武威市委员会办公室公室起科学和技术特派员创造力提高研修班

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科技特派员制度是1999年福建省南平市党委和政府为探索解决新时期“三农”问题,在科技干部交流制度上的一项创新与实践。国家科技部对南平市的做法给予了充分肯定,陆续在部分地区展开试点,目前全国各省市开展了科技特派员工作。

“要聚焦领导精力、投入财力、借助外力、内生动力、激发活力,‘五力齐发’,绝不让贫困群众在全面小康路上掉队!”这是市委张令平书记的庄严承诺。

为了认真贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强科技特派员工作的意见》、《定西市科技特派员管理考核办法(试行)》和市委组织部、市科技局、市扶贫办《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》、市政府办《定西市科技特派员服务团管理考核办法》等文件精神,落实“六项计划”重点任务,深入实施“11151”科技扶贫工程,针对科技特派员能力素质提升方面的问题和科技特派员培育典型、示范引领、宣传推广等方面的不足,市科技局于5月10日至12日在渭源县举办了2017年第一期“科技特派员创新能力提升培训班”,进一步提升科技特派员服务产业、服务精准脱贫的能力和水平。全市80多名科技特派员参加了此次培训。

我市自2004年试行科技特派员制度以来,先后选派了2000多名科技特派员深入农村生产一线,围绕特色优势产业开发,立足科技成果转化,为农村和企业发展提供科技服务,在试验示范基地建设、科技咨询与推广、创办领办龙头企业、推动产业转型升级、带领农民增收致富等方面发挥了重要作用。但仍然存在许多问题和不足,主要表现在:重视不够、力度不强、管理不善、效果不佳等方面的问题。面对困难和问题,市科技局今年把推行科技特派员制度作为深化科技体制改革、助推精准扶贫和大众创业、万众创新的一项重大举措来抓,加大机制体制的改革。截至年底,共派遣科技服务团869个,科技特派员1007名,取得了显著的经济效益和社会效益。

“我市扶贫攻坚已经到了‘啃硬骨头’的关键时期,要完成好这一历史使命,迫切需要更多的科技人才发挥聪明才智,投身精准扶贫精准脱贫的主战场。全市各级党委政府及其相关部门要高度重视,切实把科技特派员工作摆上重要议事日程,着力完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、科技部门具体负责、相关部门齐抓共管的工作格局,不断凝聚工作合力,积极稳妥地推进这项工作。要把科技特派员工作的切入点放在培养造就一支过硬的科技特派员队伍上,把着力点放在推进精准扶贫、实现精准脱贫上,把落脚点放在推动经济社会发展上。”
这是市委张令平书记对科技特派员工作的重要批示。

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一、政策支持

于是,由组织部门牵头抓总、科技部门具体组建的1007名科技特派员、869个科技特派员服务团纷纷进驻贫困村,各尽其责、各展其长、各显其能、勇于担当、主动作为,与全市869个贫困村精准对接,成为一支精准脱贫、精准扶贫的“铁军”,是脱贫攻坚主战场上一道靓丽的风景线。

培训班上,市科技局局长、研究员高占彪就“科技特派员如何实施‘11151’工程,促进科技成果转化”做了专题讲座,邀请北京君合百安仓储科技有限公司高级顾问、全国中药材物流专家委员会专家张承忠教授做了题为“中药材种植及气调养护技术”的讲座,邀请市农科院李德明研究员做了题为“马铃薯增产增效之品种科学应用”的讲座。渭源县畜牧兽医中心派驻甘肃黄香沟养殖公司开展服务的王建国和陇西县渭阳乡政府派驻林家坪村开展服务的魏志斌作为科技特派员代表就各自开展服务情况和取得成效做了交流发言。培训班还安排参观了渭源县科技特派员创新创业示范点渭源路园蔬菜种植基地、渭源田家河乡元古堆村养殖基地和国丰科技股份有限公司定西马铃薯种薯扩繁基地。

2月11日,市科技局在大量调查研究和征求各方面意见建议的基础上起草了《定西市关于进一步加强科技特派员工作的意见》的政策性文件,以市委办、市政府办印发,文件对科技特派员的选派、管理、保障措施等方面出台了改革政策;

政策措施“添力加火”

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3月17日,市人才工作领导小组下发了《2015年全市科技特派员工作要点》,提出了重点落实好“六项计划”,即实施扩量提质计划、典型培育计划、创新创业计划、优势产业升级计划、“双联”助推计划和企业人才培养计划。

为进一步推动科技特派员在精准脱贫的伟大实践中建功立业,打通农业科技成果推广应用的“最后一公里”,我市先后出台了《定西市关于进一步加强科技特派员工作的意见》、《2015年全市科技特派员工作要点》、《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》和《定西市科技特派员管理考核办法》四个政策性文件,成立了“定西市科技特派员工作协调推进领导小组”,市政府唐晓明市长担任组长。各县区也风生水起,制定科技特派员工作相应政策措施,实施扩量提质计划、典型培育计划、助推精准扶贫计划、创新创业计划、优势产业升级计划、人才培训计划等“六项计划”。围绕“11151”(即在每个贫困村选派1个由5名左右专业技术人员组成的科技特派员服务团,选拔1名懂专业、会技术、业务强的科技特派员担任服务团队组长,帮助每个村建立1个科技成果转化示范基地,每社培养1名农民技术员,发展5户科技示范户,户均培训1名科技明白人)工程助推精准扶贫。为使政策集合效应不断释放,强化落实,市委、市政府在渭源县及时召开了“全市科技特派员工作推进会议”,市委常委、组织部长寇明春在会议上指出;“抓好科技特派员工作,对于助推精准扶贫实现精准脱贫、推动农村经济社会发展,具有十分重要的现实意义,要围绕精准扶贫这一最大任务来推进科技特派员工作,要加强组织领导,充分发挥各级党委的领导核心作用、各级政府的行政推动作用和科技、人社等部门的职能作用,为科技特派员搭建创新创业、建功立业平台”。市委常委、组织部长寇明春在市科技局第九期《送阅件》科技特派员工作督查通报上做了重要批示。市上连续举办了3期马铃薯、中药材和草食畜产业培训班,市委常委、组织部长寇明春每期亲临培训班并做了旨在进一步深化拓展全市科技特派员工作,落实好今年科技特派员工作各项工作计划任务的重要讲话。同时,将191名“三区人才”全部纳入科技特派员队伍管理,打出了“组合拳”,点燃了科技特派员在推进精准扶贫、实现精准脱贫,创新创业上的激情火焰,充分激发科技特派员
“四两拨千斤”的引领作用。省科技厅李文卿厅长来定西专门调研科技特派员工作,在充分肯定成效的同时,提出:“要把定西市科技特派员打造成全省创新创业、科技服务、精准脱贫工作的升级版”,并确定渭源县为“全省科技特派员创新创业示范县”。同时,省厅给予定西市140万,“三区人才”经费382万,市科技局筹措35万元对科技特派员和科技特派员服务团工作给予大力支持。省科技厅、省发改委、省教育厅、省人社厅、省财政厅、省工信委、省地税局、团省委8个单位联合认定“渭源科技特派员众创空间”,带领群众脱贫致富,创新创业。

此次培训班科技特派员普遍反映收获很大,在理论水平和实际工作能力等方面都有了新的提高,同时增进了相互之间的了解,大家聚在一起学习讨论,彼此交流工作经验和学习体会,是对深化科技特派员工作的一个有力推动。(定西市科技局
陈正宏)

6月25日,市委组织部、市科技局、市扶贫开发办联合下发了《关于派驻科技特派员服务团助推精准扶贫实施意见》,提出了“1115工程计划”,即
每个贫困村选派1个科技特派员服务团、每个村建立1个科技成果转化示范基地、每个社培养1名农民技术员、每社发展5户科技示范户、户均培训1名科技明白人。

典型事迹层出不穷

11月24日,出台了《定西市科技特派员管理考核办法》,进一步规范了科技特派员的选派、管理和考核,确保科技特派员选的准、留的住、用的上、干的好。

我市1007名科技特派员和869个科技特派员服务团如雨后春笋般,在陇中大地生根发芽。他们寒来暑往,奔赴乡村精准扶贫精准脱贫的主战场,通过辛勤耕耘,为农民致富贡献着智慧,挥洒着青春和汗水,成了农民的贴心人,好帮手,为广大群众带来了实实在在的利益,成为扶贫大军中的一支铁军。全市在贫困村培养农民技术员1660名,培养科技示范户4766户,培养科技明白人18350人;制定贫困村发展规划460个;重点示范转化了植物多元有机专用肥、马铃薯高效专用液肥、金银花新品种引进及技术集成、中药材气调仓储、中药材机械收获、中药材设施育苗、生物农药、马铃薯全程机械化作业、新型双层全钢架塑料大棚、可降解地膜等10项科技成果;建成320个村级科技成果转化示范基地,面积达11.93万亩;举办培训班691场次,参加乡干部、农村“两委”班子、农民68570万人次,散发科技材料71000万余份;参与的科技项目49项,资金1068万元;参与创办合作社135个;培育科技特派员创新团队49个;引进示范新品种57个,示范新技术49项。

二、抓点带面

武威市委员会办公室公室起科学和技术特派员创造力提高研修班。时下,在岷县各乡镇的各个贫困村,都活跃着一支支科技特派员服务团队,他们进村入户帮助村上制定产业发展规划、开展农业新品种推广、科技培训、圈舍改建、疫病防控以及技术指导等工作,切实解决了群众生产难题,广受百姓好评。被农民亲切地称为“科技天使”“致富天使”。中寨镇扎那村养鸡户汪永德高兴的说:“这几天有些鸡出现拉血的现象,一打电话,科技特派员服务团的技术员就来了,经过诊断为我们现场开出了治疗配方,并给我们养殖户讲解传授科学的养殖技术,真是太感谢他们了。”

8月12日市委组织部、市科技局在渭源县组织全市组织召开了“全市科技特派员工作推进会议”,参加会议的有各县区组织部长、分管科技工作的副(区)县长、科技局局长以及相关单位的负责人和科技特派员代表60人,同时,邀请了省科技厅副厅长毛曼君参加了会议。

漳县科技特派员袁继宗,潜心为漳县露骨山生态养殖专业合作社服务,引进甘南蕨麻猪、东北长白山野种猪,与本地土黑猪杂交繁育新品种,示范带动周边农民走特色养殖之路,目前已培训发展合作社会员315人。

6月29日,定西市科技特派员培训班在甘肃农业大学举行开班仪式,第一期来自全市从事马铃薯生产管理工作的50名科技特派员在甘肃农业大学参加为期一周的马铃薯高产栽培技术培训。

渭源县科技特派员郭江涛帮扶会川镇西关村,大家亲切的叫她“电子女”。她2010年大学本科毕业后,进入政府部门工作,干过乡党委秘书、村支部副书记等职,后来作为科技特派员来到西关村,带领两名驻村干部,组成一个科技小分队,自任“队长”,由村上的企业鑫磊药业有限责任公司出资出场地办起电子商务中心。郭江涛本科学的是市场营销专业。她说:“以前在政府部门工作,按部就班。现在结合自己的专业,干自己爱干的事儿,挺不错的。”从今年5月底成立以来,3个多月的时间,这个电子商务点已经有营销收入260多万元。小分队还在周二、周四办电子商务培训班,培训附近未就业的大学生和准备创业者,教如何在网上策划、美工、销售,指导开网店。如今,已有150多人就业了。郭江涛说,下一步要免费为更多的培训者提供食宿、电脑等,支持这些人创业,也增加出资企业的效益。

7月6日,市科技特派员中药材生产技术暨草食畜牧业实用技术培训班开班仪式在甘肃农业大学逸夫科技馆会议室举行,来自定西市从事中药材和畜牧业生产管理及技术推广工作的100名科技特派员在甘肃农业大学接受为期8天的培训。

渭源县田家河乡元古堆村的畜牧服务团立足当地实际,率先成立了合作社,通过反租、入股、分红等形式带动周边农户发展养殖业,由以往的说给农民干变成了带着农民干,真正把扶贫由受以鱼变成了授人以渔,提高了精准扶贫的实效性。

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